14. –≈√”Ћё¬јЌЌя —≤Ћ№—№ ќ√ќ
√ќ—ѕќƒј–—“¬ј “ј јѕ
14.1. јѕ ≥ проблеми його
розвитку
јѕ (агропромисловий комплекс)
- сукупн≥сть галузей
народного господарства, зайн¤тих виробництвом
продукц≥њ с≥льського господарства, њњ
збер≥ганн¤м, переробкою ≥ доведенн¤м до
споживача.
ƒо I сфери јѕ в≥днос¤ть галуз≥ промисловост≥,
¤к≥ постачають с≥льському господарству засоби
виробництва, а також галуз≥, ¤к≥ зайн¤т≥
виробничо-техн≥чним обслуговуванн¤м с≥льського
господарства. II сфера - власне саме с≥льське
господарство. III сфера - галуз≥, ¤к≥ забезпечують
загот≥влю, переробку, збер≥ганн¤,
транспортуванн¤, реал≥зац≥ю продукц≥њ. ≤нколи
вид≥л¤ють ≤V сферу - ≥нфраструктуру (дорожньо-транспортне
господарство, звТ¤зок, матер≥ально-техн≥чне
обслуговуванн¤, систему збер≥ганн¤, складське ≥
тарне господарство, галуз≥ нематер≥ального
виробництва та ≥н.).
¬
1990 р. в ”крањн≥ за обс¤гом продукц≥њ на ≤≤ сферу
припадало 54,3%, на ≤≤≤ - 34%, найменшою була частка
галузей по ремонту трактор≥в ≥
с≥льськогосподарських машин - 1,4%, а також
торг≥вл≥ продовольством ≥ мереж≥
громадського харчуванн¤ - 2,2%.
¬
—Ўј на початку 80-х рок≥в частка (за умовно чистою
продукц≥Їю) ≤ сфери складала 8%, ≤≤ сфери - 11%, ≤≤≤
сфери - 81%, а за чисельн≥стю зайн¤тих - в≥дпов≥дно
7%, 13% та 80%.
Ќа
одного фермера в —Ўј в ≤ та ≤≤≤ сферах працювало
значно б≥льше прац≥вник≥в, н≥ж в ”крањн≥.
“енденц≥¤
до б≥льш швидкого розвитку ≤≤≤ та ≤ сфер в —Ўј
збер≥глась ≥ в 80-т≥ роки. “ак, за пер≥од, коли
продукц≥¤ с≥льського господарства зросла на 30%,
продукц≥¤ харчовоњ промисловост≥ зб≥льшилась у
2,2 рази.
–озрахунки
показують, що сьогодн≥ дл¤ зб≥льшенн¤
продовольства значно виг≥дн≥ше вкладати кошти в
розвиток ≤≤≤ сфери јѕ . –езерви зб≥льшенн¤
продовольства тут значн≥: втрати становл¤ть в
картопл¤ному ≥ плодоовочевому п≥дкомплексах 40-50%
виробництва, у цукробур¤ковому - понад 30%, в
молочному - близько 20%, мТ¤сному - 15%.
¬
1989 р. середньор≥чна к≥льк≥сть прац≥вник≥в в
колгоспах, радгоспах, м≥жгосподарських та ≥нших
виробничих с≥льськогосподарських п≥дприЇмствах
складала 5018 тис. чолов≥к. ѕо в≥дношенню до
середньор≥чноњ к≥лькост≥ роб≥тник≥в ≥
службовц≥в в ус≥х галуз¤х народного
господарства (20249 тис. чолов≥к) це складало 24.5%. ¬
—Ўј в 1989 р. в с≥льському господарств≥ було
зайн¤то менше 3% в≥д загальноњ чисельност≥
працюючих (зараз - 1,8%).
ƒосв≥д
—Ўј та крањн «ах≥дноњ ™вропи, де питома вага
зайн¤тих в с≥льському господарств≥ близька до
р≥вн¤ —Ўј, п≥дтверджуЇ можлив≥сть скороченн¤
чисельност≥ зайн¤тих в с≥льському господарств≥
”крањни.
ќднак
питома вага зайн¤тих в с≥льському господарств≥
”крањни буде б≥льшою, н≥ж в —Ўј. ÷е визначаЇтьс¤
р≥зницею в природно-кл≥матичних умовах ”крањни
та —Ўј.
ѕ≥вн≥чний
кордон —Ўј проходить приблизно по т≥й
географ≥чн≥й паралел≥, де у нас знаход¤тьс¤
Ћуганськ та ћакеЇвка.. 40 - а паралель проходить по
центру територ≥њ —Ўј. ѕ≥вденний кордон ”крањни -
знаходитьс¤ дещо на п≥вн≥ч в≥д 44 - њ паралел≥.
«начна частина територ≥њ —Ўј знаходитьс¤ в зон≥
субтроп≥к≥в.
÷е
дозвол¤Ї —Ўј вирощувати висок≥ врожањ кукурудзи
та соњ - культури, на ¤ких базуЇтьс¤ сучасне
високопродуктивне тваринництво. ¬ ”крањн≥
можливост≥ вирощувати так≥ культури обмежен≥,
особливо це стосуЇтьс¤ соњ - важливого джерела
повноц≥нного б≥лка дл¤ тваринництва.
¬
нин≥шн≥х умовах, при широкому застосуванн≥
м≥неральних добрив, нових сорт≥в
с≥льськогосподарських культур врожай њх все
б≥льше залежить в≥д к≥лькост≥ опад≥в. ” р≥зних
рослин - певн≥ коеф≥ц≥Їнти трансп≥рац≥њ. ўоб
отримати вдв≥ч≥ б≥льший врожай сухоњ речовини,
треба дати рослинам приблизно вдв≥ч≥ б≥льше води.
як
встановлено спец≥ал≥стами, дл¤ правильного
розвитку зернових культур оптимальна норма
опад≥в повинна складати не менше 760 мм на р≥к (дл¤
пор≥вн¤нн¤ - в –≥вненськ≥й област≥ випадаЇ 570-690
мм опад≥в на р≥к).
¬
—Ўј вважаютьс¤ посушливими т≥ м≥сц¤, де на
прот¤з≥ року випадаЇ 400-600 мм опад≥в. «а б≥льше ¤к
200 рок≥в ≥снуванн¤ —Ўј там жодного разу не було
такоњ посухи, ¤ка б охопила хоча б 1/4 орних земель.
¬ ”крањн≥ так≥ посухи - часте ¤вище.
“аким
чином, —Ўј мають кращ≥ природн≥ умови дл¤
вирощуванн¤ с≥льськогосподарських культур та
дл¤ веденн¤ тваринництва. ” нас ц≥ умови г≥рш≥, ≥
це визначаЇ необх≥дн≥сть мати зайн¤тих в
с≥льському господарств≥ б≥льше, н≥ж в —Ўј.
ѕ≥двищенн¤
продуктивност≥ прац≥ за рахунок подальшоњ
механ≥зац≥њ
с≥льського господарства конче потр≥бне в звТ¤зку
≥з скороченн¤м с≥льського населенн¤,
пог≥ршенн¤м демограф≥чноњ ситуац≥њ на сел≥.
ќс≥б
працездатного в≥ку на сел≥ - 49%, в м≥стах - 59%.
—ередн≥й в≥к с≥льського населенн¤ - близько 40
рок≥в. ÷е майже на 5 рок≥в б≥льше м≥ського. Ќа 100
працюючих припадаЇ в 1.5 рази б≥льше непрацюючих,
н≥ж у м≥стах.
—≥льське
населенн¤ скоротилос¤ з 21.4 млн. чол. (45% до всього
населенн¤) в 1970 р. до 17,0 млн. чол. (33% до всього
населенн¤) в 1990 роц≥.
≥льк≥сть
померлих в с≥льськ≥й м≥сцевост≥ на прот¤з≥
багатьох рок≥в (кр≥м 1986 р.) перевищуЇ к≥льк≥сть
народжуваних. ћайже кожне третЇ село (9099 од.)
втратило здатн≥сть до самов≥дтворенн¤; таке
положенн¤ спостер≥гаЇтьс¤ в 112 с≥льських районах.
”
80-т≥ роки на роботи по збиранню врожаю в —–—– з
м≥ст вињздило б≥льше 15 млн. роб≥тник≥в.
«
села вињздила найб≥льш д≥Їздатна ≥ осв≥чена
частина населенн¤ - молодь. Ћише 10-15% тих, хто
зак≥нчував середню школу, залишалис¤ працювати
на сел≥. Ѕажано ж - щоб залишалос¤ половина з
випускник≥в середн≥х шк≥л.
¬
економ≥чно розвинутих крањнах прац≥вник
с≥льського господарства волод≥Ї 5-6 профес≥¤ми чи
спец≥альност¤ми. ¬ ”крањн≥ одну додаткову
спец≥альн≥сть мають лише 60% прац≥вник≥в јѕ . ќдна
з причин цього - похилий в≥к ≥ низький р≥вень
осв≥ти тих, хто залишивс¤ працювати в с≥льському
господарств≥.
ѕроцес
перерозпод≥лу робочоњ сили з села на користь
м≥ста вийшов за доц≥льн≥ меж≥. “ому ще перед
початком реформи було поставлене питанн¤ про
необх≥дн≥сть дос¤гти паритету м≥ж м≥стом та
селом. ћалос¤ на мет≥ створити на сел≥ так≥ ж
умови дл¤ житт¤, в≥дпов≥дн≥ житлов≥ вигоди, ¤к≥
≥снують в м≥стах.
ѕроводилас¤
пол≥тика поступового вир≥внюванн¤ доход≥в:
оплата прац≥ на сел≥ зростала вищими темпами, н≥ж
в м≥ст≥. “ак, за 1961-1975 рр. середн¤ зарплата
роб≥тник≥в ≥ службовц≥в в народному
господарств≥ зросла у 1,8 рази, а оплата прац≥
колгоспник≥в - у 3,3 рази. Ќадал≥ темп зростанн¤
оплати прац≥ в колгоспах приблизно в 1,5 рази
перевищував темп зростанн¤ зарплати роб≥тник≥в
≥ службовц≥в.
ўоб
подолати суттЇв≥ в≥дм≥нност≥ м≥ж м≥стом та селом,
невиробнич≥ фонди с≥льського господарства треба
зб≥льшити в пор≥вн¤нн≥ з 70-ми роками в 4-5 раз, а в
розрахунку на одного мешканц¤ села - в 9-10 раз.
ѕриблизно так само треба
зб≥льшити виплати ≥ п≥льги з сусп≥льних
фонд≥в споживанн¤.
«акон
”крањни
Уѕро пр≥оритетн≥сть соц≥ального розвитку села
та агропромислового комплексу в народному
господарств≥Ф (Ќова редакц≥¤ 15.05.1992 р.)
встановлюЇ, що:
1.
питома вага державних централ≥зованих
кап≥тальних вкладень (забезпечених л≥м≥тами
п≥др¤дних роб≥т ≥ ресурсами), що спр¤мовуютьс¤ на
зм≥цненн¤ матер≥ально-техн≥чноњ бази соц≥альноњ
сфери села та јѕ , маЇ перевищувати його частку в
нац≥ональному доход≥ ”крањни не менше ¤к на 15
пункт≥в;
2.
на буд≥вництво обТЇкт≥в невиробничого
призначенн¤ в с≥льськ≥й м≥сцевост≥
використовуЇтьс¤ не менше ¤к 50% державних
централ≥зованих кап≥таловкладень, передбачених
ц≥Їю статтею;
3.
селу надаЇтьс¤ перевага пор≥вн¤но з м≥стом (в
розрахунку на душу населенн¤) у спорудженн≥
житла, обТЇкт≥в осв≥ти, культури ≥ спорту,
охорони здоровТ¤, побуту, торг≥вл≥, газиф≥кац≥њ,
водо- ≥ електропостачанн¤, телефон≥зац≥њ, звТ¤зку,
комунальних обТЇкт≥в, в послугах рад≥о ≥
телебаченн¤, забезпечуютьс¤ р≥вн≥ з м≥стом умови
постачанн¤ промисловими та продовольчими
товарами, а також р≥вень медичного, культурного,
спортивного, комунально-побутового,
транспортного ≥ торг≥вельного обслуговуванн¤ за
науково обгрунтованими нормативами.
«акон
встановлюЇ п≥льги дл¤ ос≥б, ¤к≥ пересел¤ютьс¤ ≥
проживають у труднодоступних населених пунктах,
п≥льги дл¤ ≥ндив≥дуального житлового
буд≥вництва та на електроенерг≥ю.
ѕол≥тика
ц≥н маЇ бути спр¤мована на п≥дтриманн¤ паритету
ц≥н - екв≥валентного обм≥ну м≥ж с≥льським
господарством та промислов≥стю, ≥ншими галуз¤ми
народного господарства.
14.2. ƒержавне регулюванн¤
с≥льського господарства та јѕ .
÷≥ни на с≥льськогосподарську
продукц≥ю.
¬ 1924-1957 роках в —–—–
застосовувалось к≥лька вид≥в ц≥н на
с≥льськогосподарську продукц≥ю: колгоспи
продавали њњ по загот≥вельним та конвенц≥йним
ц≥нам, радгоспи - по здаточним ц≥нам. « 1958 року у
звТ¤зку з в≥дм≥ною обовТ¤зкових поставок вс≥
ц≥ни були зам≥нен≥ закупочними ц≥нами.
÷ентрал≥зовано встановлювавс¤ њх середн≥й
р≥вень, а в союзних республ≥ках вони
диференц≥ювались по ц≥нових зонах.
«ональна
ц≥на встановлювалась на основ≥ даних про середню
багатор≥чну соб≥варт≥сть продукц≥њ. ƒо нењ
додававс¤ прибуток, достатн≥й дл¤ того, щоб
забезпечити запланов≥ темпи розширеного
в≥дтворенн¤ в с≥льському господарств≥ (придбанн¤
додатковоњ техн≥ки, добрив та ≥н.). ѕеред реформою
розм≥р цього прибутку ( в процентах до
соб≥вартост≥ ) складав приблизно 45-50%.
¬
1970 роц≥ джерела розширеного в≥дтворенн¤ в
с≥льському господарств≥ забезпечували
рентабельн≥сть на р≥вн≥ 45%. « них 10% поступило не
за рахунок прибутку, а за рахунок бюджетного
ф≥нансуванн¤ радгосп≥в.
«ональн≥
ц≥ни забезпечували розширене в≥дтворенн¤ в ус≥х
ц≥нових зонах. ÷е протир≥чило ≥нтересам
переважного розвитку виробництва там, де дл¤
цього Ї кращ≥ умови вища ефективн≥сть затрат.
“ому перед реформою ставилось питанн¤ про
укрупненн¤ ц≥нових зон з тим, щоб поступово
припин¤ти виробництво в г≥рших природних умовах
≥ концентрувати його в кращих умовах виробництва.
ќч≥кувалось, що це обумовить скороченн¤ пос≥вних
площ в —–—– з 220-230 млн. га до 165 млн. га.
÷≥ни
колгоспного ринку (базару) встановлювались в
залежност≥ в≥д попиту та пропозиц≥њ. ¬ основ≥ ц≥н
кооперативноњ торг≥вл≥ знаходились ц≥ни
колгоспного ринку. ѕри продажу продукц≥њ
безпосередньо в крамниц≥ ≥ п≥дприЇмства
громадського харчуванн¤ застосовувались
роздр≥бн≥ ц≥ни за м≥нусом торговоњ скидки.
¬
крањнах ™≈— на черговий р≥к затверджують обТЇми
виробництва того чи ≥ншого виду
с≥льськогосподарськоњ продукц≥њ ≥ встановлюють
кр≥м базисних м≥н≥мальн≥ закупочн≥ ц≥ни (Угарантован≥
ц≥ниФ, Фц≥ни п≥дтримкиФ). якщо виробник
с≥льськогосподарськоњ продукц≥њ постачаЇ
продукц≥ю зг≥дно встановленим вимогам, в≥н може
розраховувати на п≥дтримку - закуп≥влю його
продукц≥њ по Угарантованих ц≥нахФ, Фц≥нах
п≥дтримкиФ.
якщо
обТЇм закупок перевищуЇ встановлену квоту, на
сл≥дуючий р≥к Уц≥на п≥дтримкиФ знижуЇтьс¤ з тим,
щоб зменшити обс¤г виробництва.
“аким чином держава
контролюЇ обс¤г виробництва
с≥льськогосподарськоњ продукц≥њ,
не допускаЇ криз надвиробництва. ѕри цьому
збер≥гаЇтьс¤ ринкове регулюванн¤ виробництва,
конкуренц≥¤, що змушуЇ виробник≥в зменшувати
витрати виробництва ≥ п≥двищувати ¤к≥сть
продукц≥њ.
¬
1991 роц≥ частка державних
субсид≥й (безпосередн≥ виплати, п≥дтриманн¤
твердих ц≥н ≥ наданн¤ дешевих кредит≥в) в доходах
фермер≥в займала в крањнах —п≥льного –инку 49%,
—Ўј - 30%, анад≥ - 45%, Ўвец≥њ - 59%, япон≥њ - 66%,
‘≥нл¤нд≥њ - 71%, Ќорвег≥њ - 77% та Ўвейцар≥њ - 80%.
јналог≥чно регулюютьс¤ ц≥ни на зернов≥
культури, молоко, сир, масло в —Ўј. ‘ермер, ¤к≥й
вирощуЇ зерно, отримуЇ в≥д м≥н≥стерства
с≥льського господарства кредит ≥ повертаЇ його
п≥сл¤ реал≥зац≥њ врожаю. якщо ринков≥ ц≥ни
падають нижче р≥вн¤ контрольних ц≥н,
встановлених конгресом, фермер може здати врожай
держав≥ по контрольних ц≥нах, сплативши за
рахунок цього
борг ≥ отримуючи виторг.
¬
останн≥й час в звТ¤зку з необх≥дн≥сттю
п≥двищити конкурентноздатн≥сть
с≥льськогосподарськоњ продукц≥њ —Ўј
адм≥н≥страц≥¤ обмежуЇ дотац≥њ дл¤ фермер≥в.
«нижуютьс¤ контрольн≥ ц≥ни. ƒержавн≥ видатки на
п≥дтриманн¤ ц≥н пшениц≥ ≥ кукурудзи
скоротилис¤ з 26 млрд. дол. в 1986 роц≥ до 10 млрд.
дол.. в 1989 роц≥. «меншуютьс¤ обс¤ги кредит≥в дл¤
фермер≥в.
”каз
ѕрезидента ”крањни У
ѕро ќсновн≥ напр¤ми розвитку агропромислового
комплексу ”крањни на 1998-2000 рокиФ
(прийн¤тий 29.04.1998
р.) передбачаЇ розробку та затвердженн¤
онцепц≥њ кредитуванн¤ п≥дприЇмств та
орган≥зац≥й, враховуючи специф≥ку
функц≥онуванн¤ аграрного сектора, та
ѕоложенн¤ про ц≥льов≥ аукц≥они
кредитних ресурс≥в дл¤ субТЇкт≥в аграрного
ринку, створенн¤ законодавчоњ та нормативноњ
бази дл¤ орган≥зац≥й
ƒержавного акц≥онерного сел¤нського
≥потечного банку, а також створенн¤ фонду
державноњ п≥дтримки ц≥н ≥ доход≥в в
агропромисловому комплекс≥.
У«елен≥ планиФ
- форма державного регулюванн¤
с≥льського господарства, ¤ка набула
розповсюдженн¤ в 50-т≥ роки в крањнах «ах≥дноњ
™вропи.
ќсновна
мета Узелених план≥вФ - стимулюванн¤ п≥двищенн¤
продуктивност≥ прац≥ в с≥льському господарств≥,
науково-техн≥чного прогресу ≥ концентрац≥њ
виробництва, п≥двищенн¤ конкурентоздатност≥
великих господарств, покращенн¤ аграрноњ
структури. —оц≥альна мета Узелених план≥вФ -
дос¤гненн¤ паритету, тобто р≥вност≥ доход≥в,
соц≥альних та ≥нших прив≥лењв дл¤ зайн¤тих в
с≥льському господарств≥ та ≥нших галуз¤х
економ≥ки.
¬они
- зас≥б ≥ндустр≥ально-економ≥чноњ перебудови
с≥льського господарства. ¬они включають
законодавч≥ акти окремих крањн, ¤к≥ визначають
умови, норми ≥ характер державного втручанн¤ в
с≥льське господарство, а також довгостроков≥
плани його розвитку.
Уќсновний
с≥льськогосподарський законФ ‘–Ќ передбачаЇ:
1.
пол≥пшенн¤ аграрноњ структури: проведенн¤
комплексу державних заход≥в по модерн≥зац≥њ
с≥льського господарства ≥ ¤к≥сному перетворенню
його продуктивних сил (укрупненн¤ господарств,
л≥кв≥дац≥¤ њх роздробленост≥ та ≥н.);
2.
переселенн¤ у м≥ста тих сел¤н, ¤к≥ припин¤ють
свою участь в с≥льськогосподарському
виробництв≥;
3.
скороченн¤ безроб≥тт¤ ≥ неповноњ зайн¤тост≥ в
с≥льськ≥й м≥сцевост≥ шл¤хом створенн¤ тут
промислових п≥дприЇмств;
4.
допомога рентабельним господарствам, ¤к≥
вирощують зернов≥ культури ≥ картоплю;
5.
п≥двищенн¤ доход≥в прац≥вник≥в, що зайн¤т≥ в
с≥льському господарств≥, до р≥вн¤ зарплати
промислового роб≥тника в≥дпов≥дноњ
квал≥ф≥кац≥њ.
У«елен≥
планиФ конкретизуютьс¤ в довгострокових ≥
р≥чних планах, в ¤ких визначаютьс¤ суми
державних асигнувань на с≥льське господарство,
њх розпод≥л по видах, конкретн≥ форми державного
втручанн¤ ≥ впливу на с≥льськогосподарське
виробництво: податков≥ п≥льги, дотац≥њ на
придбанн¤ палива, с≥льськогосподарських машин
та добрив.
ооперац≥¤.
«г≥дно оц≥нок, у св≥т≥ д≥Ї близько 1 млн.
кооперативних орган≥зац≥й б≥льш ¤к 120 вид≥в ≥
р≥зновид≥в, ¤к≥ обТЇднують б≥л¤ 600 млн. чолов≥к.
Ќа прот¤з≥ останн≥х 50 рок≥в кооперативним рухом
були охоплен≥ 100% с≥льських господар≥в в Ўвец≥њ,
ƒан≥њ, Ќорвег≥њ, ‘≥нл¤нд≥њ, ≤сланд≥њ, Ќ≥дерландах
та япон≥њ. ¬ ‘–Ќ та ‘ранц≥њ кооперативи обТЇднують
80% вс≥х с≥льськогосподарських п≥дприЇмств, в —Ўј,
≤тал≥њ, ¬еликобритан≥њ - 25-30% фермерських
господарств. ƒуже часто фермери приймають участь
у 2-3, або нав≥ть в 4-5 кооперативах р≥зноњ
спец≥ал≥зац≥њ.
—≥льськогосподарська
кооперац≥¤ включаЇ обТЇднанн¤ по переробц≥ ≥
реал≥зац≥њ с≥льськогосподарськоњ продукц≥њ,
постачанню засобами виробництва, кредитуванню,
виробничому обслуговуванню, а також
виробнич≥ кооперативи. ¬ сучасних умовах в
одн≥й кооперативн≥й орган≥зац≥њ часто
сум≥щаютьс¤ р≥зн≥ функц≥њ по обслуговуванню
фермер≥в.
≤ндустр≥ал≥зац≥¤
с≥льського господарства стимулювала розвиток
кооперативного виробничого обслуговуванн¤
фермерських господарств: обробку грунту,
мел≥оративн≥ роботи, внесенн¤ добрив, збиранн¤
врожаю, загот≥влю корм≥в. “ехн≥ка, ¤ка
використовуЇтьс¤ дл¤ проведенн¤ таких роб≥т,
може знаходитись ¤к в ≥ндив≥дуальн≥й, так ≥ в
колективн≥й власност≥ член≥в кооперативу, ≥
застосовуватись по черз≥ фермерами або за
допомогою власник≥в машин.
ооперативи
надають послуги по матер≥ально-техн≥чному
обслуговуванню техн≥ки, забезпеченню електрикою
та звТ¤зком, консультац≥йно-≥нформац≥йного
плану та ≥н. ƒ≥ють обТЇднанн¤ по водопостачанню,
обслуговуванню теплиць
з постачанн¤м необх≥дного посадкового
матер≥алу, по покращенню ≥ використанню пасовищ.
¬иробнича
кооперац≥¤ на «аход≥ значного розповсюдженн¤ не
маЇ. ¬иробнич≥ кооперативи звичайно обТЇднують
невелику к≥льк≥сть ферм, ¤к≥ належать близьким
родичам. ≤снують
обТЇднанн¤ типу Участковоњ ≥нтеграц≥њФ:
сум≥сне використанн¤ буд≥вель, прим≥щень дл¤
худоби, обладнанн¤ тощо, ¤к≥ знаход¤тьс¤, ¤к
правило, в групов≥й власност≥. «вичайно
в групов≥й власност≥ знаходитьс¤ нов≥тнЇ
обладнанн¤, ¤ке обслуговуЇтьс¤ найманими
роб≥тниками. „лени кооперативу в цьому випадку
виступають ¤к акц≥онери.
Ќац≥ональне
законодавство про кооперативи базуЇтьс¤ на
принципах, рекомендованих ћ≥жнародним
кооперативним аль¤нсом: в≥дкритого членства,
демократичного характеру управл≥нн¤,
недопустимост≥ збагаченн¤
одного члена кооперативу за рахунок ≥нших,
суворого обмеженн¤ процента нарахувань на
кап≥тал у випадку розпод≥лу прибутку за па¤ми,
активного
сп≥вроб≥тництва кооператор≥в, проведенн¤
виховноњ та просв≥тницькоњ роботи серед своњх
член≥в.
—татути
кооперативних орган≥зац≥й визначають
м≥н≥мальну к≥льк≥сть член≥в, географ≥ю
д≥¤льност≥, умови виходу з кооперативу. ўоб
утруднити розпад кооператив≥в з-за виходу з них,
встановлюють м≥н≥мальн≥ строки членства (в≥д 2 до
20 рок≥в); в р¤д≥ випадк≥в не можна вийти з
кооперативу до виконанн¤ прийн¤тих на себе зобовТ¤зань
(наприклад, постачанн¤ продукц≥њ на переробку). ¬
≥нших випадках фермер зобовТ¤заний
в≥дшкодувати втрати, ¤к≥ понесе кооператив в
раз≥ виходу фермера з нього. ооператив може
затримати поверненн¤ пайового внеску (на строк
в≥д 2 до 10 рок≥в в р≥зних крањнах), ¤кщо негайна
виплата його нанесе збитки кооперативу.
ƒержава
спри¤Ї кооперативам п≥льгами по оподаткуванню,
п≥льговими кредитами на придбанн¤ техн≥ки та ≥н.
—тановленн¤ кооператив≥в в≥дбуваЇтьс¤ нер≥дко
за допомогою субсид≥й та кредит≥в держави.
—≥льськогосподарська
кооперац≥¤ в ”крањн≥
орган≥зуЇтьс¤ у
в≥дпов≥дност≥ з «аконом ”крањни
Уѕро с≥льськогосподарську кооперац≥юФ (прийн¤тий
17.07.1997 року). «а ц≥л¤ми, завданн¤ми ≥ характером
д≥¤льност≥ кооперативи под≥л¤ютьс¤ на виробнич≥
та обслуговуюч≥. ¬иробнич≥ кооперативи
зд≥йснюють господарську д≥¤льн≥сть на засадах
п≥дприЇмництва з метою отриманн¤ доходу.
ќбслуговуюч≥ кооперативи под≥л¤ютьс¤ на
переробн≥, загот≥вельно-збутов≥,
постачальницьк≥, серв≥сн≥ та ≥н., ≥ створюютьс¤
дл¤ наданн¤ в≥дпов≥дних послуг; вони не ставл¤ть
за мету отриманн¤ прибутку.
ѕравов≥
основ≥ створенн¤ та д≥¤льност≥ виробничих
с≥льськогосподарських кооператив≥в визначаЇ
«акон ”крањни
Уѕро
колективне с≥льськогосподарське п≥дприЇмствоФ
(прийн¤тий 14.02.1992 року).
«акон ”крањни Уѕро споживчу
кооперац≥юФ
прийн¤тий 10.04.1992 р. —поживча
кооперац≥¤ в ”крањн≥ - добров≥льне обТЇднанн¤
громад¤н дл¤ сп≥льного веденн¤ господарськоњ
д≥¤льност≥ з метою пол≥пшенн¤ свого
економ≥чного ≥ соц≥ального стану. ¬она зд≥йснюЇ
торг≥вельну, загот≥вельну, виробничу та ≥ншу
д≥¤льн≥сть, спри¤Ї соц≥альному ≥ культурному
розвитку села, народних промисл≥в ≥ ремесел, бере
участ≥ у м≥жнародному кооперативному рус≥.
—поживч≥
товариства мають право:
1.
створювати (л≥кв≥довувати, реорган≥зовувати) дл¤
зд≥йсненн¤ своњх статутних вимог будь-¤к≥
п≥дприЇмства, установи, орган≥зац≥њ, б≥рж≥,
комерц≥йн≥ банки, ф≥нансово-розрахунков≥ центри,
страхов≥ товариства та ≥нш≥ обТЇкти;
2.
виступати ¤к засновники або учасники до
господарських товариств, сп≥льних п≥дприЇмств,
асоц≥ац≥й та ≥нших обТЇднань дл¤ розвТ¤занн¤
господарських ≥ соц≥альних завдань;
3.
придбавати майно державних п≥дприЇмств та
п≥дприЇмств, заснованих на ≥нших формах
власност≥, а також ≥нше майно ≥ майнов≥ права;
4.
одержувати у встановленому пор¤дку земельн≥
д≥л¤нки у волод≥нн¤ та користуванн¤.
«ј¬ƒјЌЌя
ѕќ ¬»¬„≈ЌЌё “≈ћ» 14.
1.
—труктура јѕ
та основн≥ напр¤мки зм≥н в н≥й на перспективу.
2.
ѕроблема паритету м≥ж м≥стом та селом:
причини њњ ≥снуванн¤ та
шл¤хи вир≥шенн¤. «акон ”крањни Уѕро
пр≥оритетн≥сть соц≥ального розвитку села та
агропромислового комплексу в народному
господарств≥Ф.
3.
ќрган≥зац≥¤ ц≥ноутворенн¤ на
с≥льськогосподарську продукц≥ю. –оль
дотац≥й в розвитку с≥льського господарства.
4.
ќсновний зм≥ст Узелених план≥вФ в крањнах
™≈—.
5.
—≥льськогосподарська кооперац≥¤ та њњ роль.
6. «акони ”крањни Уѕро с≥льськогосподарську кооперац≥юФ, Уѕро споживчу кооперац≥юФ, Уѕро колективне с≥льськогосподарське п≥дприЇмствоФ.
<< попередн¤ зм≥ст наступна >>